Brottsförebyggande rådet har, liksom övriga myndigheter inom rättsväsendet, under de senaste åren särskilt uppmärksammat brott med rasistiska, främlingsfientliga eller homofobiska inslag. Förutom tidigare rapporter på området har Brå anordnat konferenser och seminarier som belyser problemen med hatbrottsligheten.Rapportens målgrupper är huvudsakligen anställda inom rättsväsendet, främst poliser och åklagare.