Brå har i regeringsuppdragen verkat för att öka kommunernas kunskap om civilsamhällets och näringslivets roll i det brottsförebyggande arbetet och verkat för att utveckla kommunernas samverkan med dem.
Brå har under tiden för uppdragen genomfört en rad aktiviteter, enskilt och tillsammans med andra aktörer, samt breddat sitt stöd för att öka kunskapen och utveckla samverkan i kommunerna. Syftet med Brås aktiviteter har varit att stötta kommunerna att utveckla samverkan till att även omfatta en strategisk samverkan, som blir mer formaliserad och strukturerad. För att på så sätt möjliggöra att både civilsamhället och näringslivet ska göras mer delaktiga i flera delar av den kunskapsbaserade brottsförebyggande arbetsprocessen.
Utöver kommunerna har polisen en viktig roll som drivande kraft i den lokala samverkan med civilsamhälle och näringsliv – en funktion som fortsatt behöver uppmärksammas. Brå bedömer också att lagen (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete kan ha bidragit till att fler kommuner utvecklat sin samverkan med civilsamhället och näringslivet.
Ökad samverkan med kommunerna
Över tid har samverkan mellan kommuner, civilsamhälle och näringsliv ökat. Brås årliga enkäter om brottsförebyggande arbete visar att nästan tre av fyra kommuner samverkar med civilsamhället, exempelvis med trossamfund, idrottsföreningar och socialt inriktade organisationer. Samverkan med näringslivet är något mer utbredd än med civilsamhället. Omkring åtta av tio kommuner uppger att de på något sätt samarbetar med näringslivet i det brottsförebyggande arbetet.
En positiv utveckling har varit att civilsamhällets och näringslivets involvering i lägesbildsarbetet har ökat. År 2018 uppgav 24 procent av kommunerna att de hämtade in information från civilsamhället till den lokala lägesbilden. År 2024 hade andelen stigit till omkring 40 procent. För näringslivet är ökningen ännu tydligare – från 18 procent 2018 till 51 procent 2024.
– Det är viktigt att kommunerna, i sitt brottförebyggande arbete tar initiativ gentemot fler näringslivs- eller civilsamhällesaktörer än de vanligast förekommande. Då stärks såväl lägesbild som förmåga att förebygga och förhindra fler typer av brott, säger Carl Gynne, utredare på Brå.
Samtidigt är civilsamhälle och näringsliv fortfarande relativt lågt representerade i de strategiska brottsförebyggande råden. Representanter från civilsamhället ingår i knappt en femtedel av råden, medan näringslivet finns representerat i knappt en tredjedel. Samtidigt uppger 38 procent av kommunerna att de vänder sig till civilsamhället och näringslivet för stöd i det brottsförebyggande arbetet.
Uppdaterat stödmaterial om näringslivets roll
Tillsammans med Svenskt Näringsliv, Polismyndigheten och Länsstyrelserna har Brå reviderat och återpublicerat guiden Tillsammans med näringslivet mot brott och otrygghet. Guiden syftar till att stärka det lokala brottsförebyggande arbetet genom strukturerad samverkan mellan kommuner och näringsliv. Den nya utgåvan kommer även att översättas till engelska och publiceras under våren 2026, vilket möjliggör spridning och användning i ett bredare, internationellt sammanhang.
Ny guide om civilsamhällets roll
Parallellt pågår arbetet med att ta fram en motsvarande vägledning riktad till kommuner, med fokus på civilsamhällets roll i det brottsförebyggande arbetet. Flera myndigheter som nämns i aktuella regeringsuppdrag kommer att erbjudas att ingå i en referensgrupp för arbetet.
– Den nya guiden beräknas publiceras våren 2026 och ska ge kommuner konkreta verktyg för att bättre ta tillvara civilsamhällets engagemang och kompetens i arbetet för ökad trygghet, säger Anna Tatarovic Björklund, utredare på Brå.
Reviderat metodstöd för SSPF
Brå har även reviderat det gemensamma metodstödet för samverkansformen SSPF (skola, socialtjänst, polis och fritid). Arbetet har skett i nära samverkan med Socialstyrelsen, Polismyndigheten, Skolverket, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). I den reviderade versionen har avsnitten om civilsamhällets involvering och potential utvecklats ytterligare. Syftet är att stärka det förebyggande arbetet kring barn och unga genom bredare och mer strukturerad samverkan mellan samhällsaktörer.
Gruppvåldsintervention (GVI)
Civilsamhället är även en central aktör inom gruppvåldsintervention (GVI). Inom ramen för regeringsuppdraget har Brå arbetat för att stärka kommuners förutsättningar att systematiskt involvera civilsamhället i GVI-arbetet. Några exempel på genomförda aktiviteter är revidering av ett digitalt metodstöd, utvecklingen av arbetssättet social respons vid våldshändelser samt kunskapshöjande och nätverksskapande aktiviteter.
Ekonomiskt stöd för att bygga kunskap
Inom Brås ekonomiska stöd för utvärderingar och uppföljningar prioriterades särskilt ansökningar där civilsamhället och näringslivet inkluderades. Under bidragsåret 2025 beviljades bland annat ekonomiskt stöd till en processutvärdering av Allie som är en plattform för tvärprofessionellt samarbete, där socialtjänst, skola, polis, civilsamhälle, familj och barnet själv samlas i en gemensam plan. Ett annat stöd gavs till Svenska Budo och kampsportsförbundets utvärdering: ”Idrotten som brottsförebyggande medel i särskilt utsatta områden”. Studien undersöker hur kampsportsföreningar i utsatta områden arbetar brottsförebyggande, särskilt inom satsningen Idrottsklivet, vars målbild är att genom riktade resurser — fler ledare, ökad närvaro i bostadsområden, stärkt föreningsstruktur och öppna verksamheter — skapa tryggare miljöer.
Fortsatta åtgärder för att stärka samverkan
Brå avser att fortsätta följa utvecklingen genom årliga enkäter samt genom att rikta fler kunskapshöjande åtgärder, till kommunerna men även till civilsamhälle, näringsliv och polis.
Åtgärderna avser fyra områden:
- kunskapsspridning av effektiva eller lovande insatser
- stöd till formalisering av och struktur för samverkan
- parternas involvering i hela den kunskapsbaserade arbetsprocessen
- förståelse och samsyn mellan parterna för varandras möjligheter att bidra utifrån roller, uppdrag och förutsättningar.
Fakta om uppdragen
Uppdrag att utveckla samverkan med civilsamhället i det brottsförebyggande arbetet
Regeringen gav i juli 2024 Brå i uppdrag (Ju2024/01492) att utveckla samverkan med civilsamhället i det lokala brottsförebyggande arbetet. Brå ska ge stöd till kommuner i syfte att öka kommunernas kunskap om civilsamhällets roll i det brottsförebyggande arbetet, hur civilsamhället kan bidra, samt vilka verktyg som kommuner kan använda sig av i samverkan med civilsamhälle.
Utveckla kommuners samverkan med näringslivet i det lokala brottsförebyggande arbetet
Regeringen gav i februari 2025 Brå i uppdrag (Ju2025/0027) att utveckla samverkan med näringslivet i det lokala brottsförebyggande arbetet. Brå ska ge stöd till kommuner i syfte att öka kommunernas kunskap om näringslivets roll i det brottsförebyggande arbetet, hur näringslivet kan bidra, samt vilka verktyg som kommuner kan använda sig av i samverkan med näringslivet.
