Praktiknära stöd hjälper Ragunda kommun att organisera sitt brottsförebyggande arbete

Ragunda kommun är en stor kommun till ytan, men liten sett till befolkningsmängd med sina cirka 5100 invånare. Kommunens storlek är något som både förenklar och försvårar det brottsförebyggande arbetet.

– En av fördelarna är att det finns en närhet mellan tjänstepersonsorganisationen och den politiska organisationen, vi kan vid behov ta snabba beslut. Vi är vana vid att ställa om och göra vad vi kan med små medel. Det som försvårar arbetet är bland annat brist på resurser, både ekonomiska och personella. Det är svårt att få tid och pengar att räcka till. Kommunens storlek gör det också svårt att få tag i rätt information till lägesbilden då många undersökningar inte går att ta ner på kommunnivå för vår del, säger Lena Sirkka, folkhälso- och föreningssamordnare på Ragunda kommun.

I juli 2023 trädde lagen om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete i kraft. Enligt lagen ska alla kommuner arbeta brottsförebyggande på ett kunskapsbaserat och systematiskt sätt, genom att skapa en lägesbild över brottsproblematiken, analysera orsakerna och ta fram en åtgärdsplan. Alla kommuner ska också ha en samordningsfunktion för det brottsförebyggande arbetet och verka för att brottsförebyggande frågor hanteras i ett lokalt strategiskt råd.

– Oavsett hur många invånare en kommun har, är lagkravet densamma. Någon måste axla ansvaret för att sakerna blir gjorda och i en liten kommun måste man vara duktig på mycket och kunna prioritera rätt. I min tjänst arbetar jag med föreningslivet, brottsförebyggande arbete, folkhälsa, ANDTS (alkohol, narkotika, doping, tobak och spel), stärkt föräldraskapsstöd och våldsbejakande extremism. Det ger mig ungefär fyra timmar i veckan att arbeta med det förebyggande arbetet. I större kommuner kan man ofta fokusera på ett uppdrag, men vi måste alltid prioritera och "släcka bränder", säger Lena Sirkka.

Praktiknära stöd som utgår från kommunens behov

Ragunda kommun får just nu praktiknära stöd från Brottsförebyggande rådet (Brå) och Länsstyrelsen i Jämtlands län. Katarina Persson är brottsförebyggande samordnare på Länsstyrelsen i Jämtlands län.

– Min roll som brottsförebyggande samordnare är att på ett behovsanpassat sätt ge ett så nära stöd som det går. Det kan vara att hjälpa till att stärka kommunens struktur för det brottsförebyggande arbetet, att ta fram statistik eller bolla idéer. Det gäller att hitta rätt balans i stödet, att tillsammans med den brottsförebyggande samordnaren i Ragunda kommun hitta deras väg. Stödet kommer inte att se exakt likadant ut som hos en annan kommun, även i små kommuner gör man på olika sätt och har olika förutsättningar, berättar Katarina Persson.

Kommunens behov identifieras tillsammans med den brottsförebyggande samordnaren, i detta fall Lena Sirkka.

– Personerna som arbetar i kommunerna har ofta en otrolig kompetens. De vet egentligen hur det ser ut i kommunen, men vi kan hjälpa till att sortera och bena i vad som är vad, fortsätter Katarina Persson.

I Ragunda kommun har bland annat kommunens chefer och kommunpolitiker fått utbildning om lagen och kunskapsbaserat brottsförebyggande arbete, med tonvikt på att organisera det brottsförebyggande arbetet. Den brottsförebyggande samordnaren har också, med stöd av Brå och Länsstyrelsen, tagit fram ett förslag på hur det brottsförebyggande arbetet kan organiseras.

– Stödet från Länsstyrelsen och Brå kan hjälpa den brottsförebyggande samordnaren att få gehör inom organisationen. Stödet kan fungera som en skjuts som lyfter frågorna, säger Katarina Persson.

Stödet uppskattas av kommunerna

Emelie Eriksson från Brås praktiknära stöd-team har under året hjälpt Ragunda och andra kommuner för att de ska kunna leva upp till lagen. Hennes bild är att stödet är uppskattat i kommunerna.

– Innan året är slut har Brås praktiknära stöd-team gett stöd till upp mot 60 kommuner och många är glada över det stöd de får. Efter årsskiftet ska vi följa upp vad stödet haft för effekter och hur kommunernas upplevelser har sett ut, berättar Emelie Eriksson.

Lena Sirkka berättar om hennes upplevelse av det praktiknära stöd som kommunen fått av Brå och Länsstyrelsen.

– Från den dag jag påbörjade mitt uppdrag som brottsförebyggande samordnare så har Länsstyrelsen varit en stöttande hand och väglett mig. Jag hade aldrig haft den kunskap jag har idag om det inte vore för dem och de utbildningar som Brå erbjuder. Vi har också tilldelats en jättebra person från Brå för det praktiknära stödet. Vi har haft samtal kring de hinder vi har för att uppnå lagkravet, fått vägledning i utformning av organisation och reglemente och utbildning av organisationen.

– Idag har organisationen en större förståelse och kunskap till varför man måste bidra till lägesbilden och till den nya lagen i helhet. Men än är vi inte i mål, arbetet att ta fram organisationsförslag och reglemente fortsätter, avslutar Lena Sirkka.